市城市管理行政执法局“三举措”瞄准案件质量“靶心”助推法治政府建设-凯发k8官网下载客户端中心

构建科学合理的执法制度体系。坚持把制度建设摆在重要位置。一年多来，密集推动出台7项制度，如《池州市城市管理行政执法局案件办理内部程序规定》《池州市城市管理行政执法公示办法》《池州市城市管理重大行政执法决定法制审核规定》等，确保在执法流程、执法协作、执法监督、执法保障等各个工作方面均有制度支撑。为打造新时代“服务型”城管，持续优化营商环境，规范运用城市管理领域行政处罚裁量权及免罚清单，持续释放执法温度，从更大范围、更高水平上保障严格规范公正文明执法，不断提升执法公信力。

强化法制审核监督纠错功能。坚持“5 2级”把关，即普通程序案件处罚决定需要经过承办单位调查、承办单位法制机构初审、承办单位领导初定、局法制机构审核、分管领导领导审批，重大、疑难案件还需听取“驻队”律师意见、案审会集体讨论。常态化通过会议形式反复交流、论证案件的难点疑点，纠正程序、适用依据、文书文字表述等错误，确保法制审核渗透到案件受理、现场勘查、调查取证、事先（听证）告知、决定、送达等每一个环节，做到案件事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法规范。

“以卷倒查”落实突出问题整改。卷宗质量也是案件质量重要的一环。依据《安徽省行政处罚案卷评查标准》，通过市级互查，单位自查，下沉督查等多种形式，重点对已结案卷宗材料的完整性、准确性，处罚结果的合法性、合理性，文书使用、案卷装订的规范性等进行全面复盘。及时召开工作会议，列出问题清单，总结分析成因，精准查缺补漏，跟踪督促整改。同时，从中选取典型案例作为法治培训的重点内容，进一步发挥以案释法，以案促改作用，提升执法人员的法治意识和专业素养。(政策法规科)